Положение
О Всероссийском отборе лучших практик для старшего поколения по стандартам концепции активного долголетия 2024 года («Активное долголетие 2024»)
Раздел 1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет порядок организации, условие, этапы и сроки проведения Всероссийского отбора лучших практик для старшего поколения по стандартам концепции активного долголетия «Активное долголетие 2024» (далее — Конкурс) в рамках федеральной программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография», а также процедуру оценки заявок, поданных на него.
Цель Конкурса - развитие и распространение в регионах России Концепции активного долголетия (далее — КАД), выявление и тиражирование лучших практик работы для старшего поколения в России, отражающих основные принципы и положения КАД, подготовка к расчету региональных индексов активного долголетия. КАД направлена на достижение национальных целей развития, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N-° 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Пpoгpecc реализации КАД в России будет измеряться на основе динамики значений Индекса активного долголетия.
В настоящем Положении используются следующие термины.
Заявка на участие в Конкурсе (далее — заявка) — сведения, документы и презентационные материалы, содержащие информацию об участнике Конкурса/Представителе практики и управленческой практике, направляемые для участия в Конкурсе.
Участники Конкурса — дееспособные физические лица — граждане Российской Федерации; организации (российские юридические лица любой организационно-правовой формы), заявившие практики для участия в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
Представитель практики — дееспособное физическое лицо — Гражданин Российской Федерации, представляющий интересы Участника Конкурса при осуществлении всех процедур в рамках Конкурса, в том числе при направлении заявки на участие в Конкурсе, получения приза и прочих процедурах.
Практика — реализованный на территории субъекта Российской Федерации проект, имеющий организационную структуру, состав участников, название, количественные и качественные результаты реализации проекта, предоставляемый в заявке на участие в Конкурсе.
Практика-финалист — практика, которая была номинирована на рассмотрение членами жюри на включение в число победителей в соответствующей номинации Конкурса.
Практика-победитель — практика, которая была признана Организатором Конкурса лучшей в соответствующей номинации Конкурса.
Экспертные группы — группы экспертов — представителей профильных организаций и учреждений, привлеченные для оценки конкурсных работ на Третьем этапе Конкурса и определения практик-финалистов в каждой из номинаций на Четвертом этапе.
Экспертное жюри — экспертная комиссия, в состав которой входят представители Организатора Конкурса, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко для принятия итогового решения и определения практик-победителей Конкурса в каждой номинации. Организатор при утверждение состава Экспертного жюри вправе включить в его состав иных лиц из Экспертных групп по своему усмотрению.
Обоснованность практики — убедительность причинно-следственной связи между реализацией практики и социально-экономическим результатом, которьiй достигается за счет ее применения.
Результативность практики — наличие положительной динамики в показателях социально-экономического развития региона (субъекта Российской Федерации), зафиксированной в результате реализации практики.
Тиражируемость практики — наличие признанного экспертным жюри потенциала для распространения практики в других субъектах, а также отсутствие факторов, препятствующих внедрению практики в других территориях.
Основные задачи Конкурса:
поиск и выявление новых инструментов для реализации федерального проекта «Старшее поколение»;
формирование активного сообщества граждан, участвующих в развитии практик активного долголетия;
— тиражирование практик и успешных инициатив КАД на территории Российской Федерации
Конкурс проводится на всей территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и не предусматривает предварительного отбора заявок к участию в Конкурсе.
В отборе могут участвовать практики, подтвердившие свою эффективность, реализованные на территории Российской Федерации, имеющие потенциал к тиражированию на территории Российской Федерации и позволяющие достичь на региональном (субъекта Российской Федерации) или муниципальном уровнях значимых измеримых результатов, относящиеся к категории платформы практик устойчивого развития «Смартэко» (далее — «Смартека») «Социальная поддержка» по следующим номинациям:
здоровый образ жизни;
активная жизнь;
образование и занятость;
медицинский и социальный уход, общественная забота и профилактика;
практика для мужской аудитории.
В отборе могут участвовать практики, представленные российскими юридическими лицами любой организационно правовой формы, а также физическими лицами-гражданами Российской Федерации.
Официальный язык проведения Конкурса — русский язык.
1.9 Участие в Конкурсе добровольное на бесплатной основе. Участники Конкурса самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки.
1.10. Официальный интернет-ресурс Конкурса — платформа «Смартэко» (https://smarteka.com), на которой технически обеспечивается размещение информации о Конкурсе (подача заявок для участия в Конкурсе, публикация информации о результатах Конкурса).
Раздел 2. Порядок организации и проведения Конкурса
Конкурс организует автономная некоммерческая организация
«Национальные приоритеты» (ОГРН 1197700017415, юридический адрес: 121069, г. Москва, ул. Большая Молчановка, д 21А) (ранее по тексту и далее по тексту — Организатор) при содействии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в партнерстве с Благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко, Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики», Комиссией по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных HKO Общественной палаты Российской Федерации, Российским геронтологическим научно-клиническим центром им. Пирогова, AHO «Агентство социальной информации», БлаГотворительныМ фондом «Почет», Ассоциацией волонтерских центров, Всероссийской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Альянсом «Серебряный возраст» и Коалицией HKO «Забота рядом», которые, в том числе, но не ограничиваясь, обеспечивают информационную поддержку Конкурса, могут входить в экспертные органы Конкурса.
Оператор Конкурса назначается Организатором.
Главный информационный партнер проведения Конкурса — AHO «Агентство стратегических инициатив», предоставившая платформу «Смартэко» (https://smarteka.com) (далее — «платформа») для проведения Конкурса.
Организатор Конкурса привлекает Оператора Конкурса для осуществления некоторых функций в рамках проведения Конкурса.
Организатор Конкурса осуществляет информационное обеспечение Конкурса, прием, обработку, модерацию заявок, организует формирование и работу Экспертных групп и Экспертного жюри Конкурса, определяет порядок наГраждения получателей призов
Организатор Конкурса обеспечивает равные условия для всех Участников Конкурса и гласность проведения Конкурса.
В целях проведения оценки заявок, поданных на Конкурс по номинациям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, и определения практик-финалистов формируются Экспертные группы Конкурса по 5 (пять) номинациям в рамках категории «Социальная поддержка»:
здоровый образ жизни;
активная жизнь;
образование и занятость;
медицинский и социальный уход, общественная забота и профилактика;
практика для мужской аудитории.
Состав членов Экспертных групп Конкурса формируется и утверждается Организатором. Член Экспертной группы Конкурса может входить в состав одной или нескольких Экспертных групп Конкурса
Члены Экспертных групп Конкурса имеют равные права и полномочия при определении практик-финалистов Конкурса.
Основная задача Экспертных групп Конкурса — определение практик- финалистов Конкурса.
Состав членов Экспертного жюри Конкурса формирует и утверждает Организатор Конкурса. Экспертное жюри Конкурса возглавляет председатель — генеральный директор AHO «Национальные приоритеты»
Основная задача Экспертного жюри Конкурса — определение практик- победителей Конкурса.
Члены Экспертного жюри Конкурса имеют равные права и полномочия при определении практик-финалистов Конкурса. Председатель Экспертного жюри Конкурса имеет право решающего голоса.
В состав Экспертных групп и Экспертного жюри Конкурса входят представители Организатора, представители органов государственной власти, представители организаций и ведомств, занимающихся развитием инициатив в рамках Концепции активного долголетия, а также могут входить представители партнеров Конкурса.
Оценка поданных заявок осуществляется на Третьем этапе каждым членом Экспертной группы отдельно по каждой номинации Конкурса индивидуально посредством платформы «Смартэко» и представляет собой выставление баллов по шкале от 1 до 10 по каждому критерию оценки, указанному в приложении 1 к настоящему Положению. Каждая заявка оценивается не менее, чем двумя членами соответствующих номинациям Экспертных групп Конкурса
Третий этап (оценка заявок) Конкурса считается состоявшимся, если каждая из заявок получила достаточное число оценок для подведения итогов этапа.
На Четвертом этапе Конкурса (определение практик-финалистов) все оцененные заявки ранжируются по полученным итоговым баллам по убыванию. Сто заявок, набравших наивысший балл, после проверки на соответствие требованиям к заявке, предусмотренным настоящим Положением, проходят в финал Конкурса. Число практик-финалистов может быть увеличено по решению Организатора (например, в случае если несколько заявок набрали равный средний балл).
В случае проведения заседания Экспертного жюри Конкурса в очном формате члены жюри принимают в нем личное участие либо направляют свою письменную позицию по вопросам повестки в адрес Организатора Конкурса при невозможности присутствия на заседании. Заседание жюри Конкурса правомочно, если в нем приняли участие (лично или представили письменные позиции) не менее половины членов Экспертного жюри Конкурса.
После завершения голосования членами Экспертного жюри Организатор подсчитывает голоса и оглашает список практик-победителей Конкурса. По результатам проведения заседания членов Экспертного жюри составляется Протокол подведения итогов Конкурса.
Раздел 3. Сроки проведения Конкурса
Конкурс состоит из 5 (пять) основных этапов”
1 этап: с 1 октября по 1 ноября 2024 года включительно.
Подача заявок (регистрация Представителей практики на платформе «Смартэко» и размещение ими заявок на указанной платформе).
2. этап: с 2 октября по 1 ноября 2024 года включительно.
Первичная модерация и оценка на корректность и полному заполнения заявок Организатором Конкурса.
3. этап: с 15 октября 2024 года по 22 января 2025 года включительно.
Оценка заявок (проведение экспертизы заявок, прошедших первичную оценку Организатором, Экспертными группами Конкурса).
4. этап: с 23 января по 31 января 2025 года включительно.
Определение практик-финалистов Конкурса членами Экспертных групп в каждой номинации.
5. этап: с 3 февраля по 20 марта 2025 года включительно.
Подведение итогов Конкурса — определение и объявление практик-победителей среди практик-финалистов Конкурса в каждой номинации, при этом непосредственно определение практик-победителей осуществляется не позднее 1 марта 2025 года (включительно).
Срок выплаты денежных призов Представителям практик-победителей: до 30 мая 2025 года (включительно)
Раздел 4. Номинации и результаты Конкурса. Призовой фонд
В рамках Конкурса предусмотрены следующие призовые номинации:
Здоровый образ жизни.
Апробированные и подтвердившие свою эффективность практики с представлением качественных и количественных результатов, реализованные на территории Российской Федерации, направленные на укрепление общественного здоровья и поддержание принципов здорового образа жизни, имеющие потенциал к тиражированию в других регионах страны активная жизнь.
Апробированные и подтвердившие свою эффективность практики с измеримым результатом, реализованные на территории Российской Федерации, направленные на привлечение лиц в возрасте от 50 лет и старше к активному участию в жизни общества, волонтерству и социальных проектах, обладающие потенциалом к системному внедрению на территории субъектов Российской Федерации.
Образование и занятость.
Подтвердившие свою эффективность практики по обучению, переподготовке и трудоустройству лиц в возрасте от 50 лет и старше, которые могут быть применены на территории Российской Федерации, с представлением качественных и количественных результатов.
Медицинский и социальный уход, общественная забота и профилактика.
Подтвердившие свою эффективность практики по общественной заботе (например, волонтерская, соседская, HKO и т.п ), медицинскому и социальному уходу, профилактике заболеваний для лиц в возрасте от 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного и пенсионного возраста, которые могут быть применены на территории Российской Федерации, и представившие качественные и количественные результаты.
Практика для мужской аудитории.
Практики, направленные на поддержание принципов активного долголетия, ЗОЖ или занятости для мужчин в возрасте от 60 лет и старше.
По результатам конкурсного отбора определяется 100 (сто) практик- финалистов в сумме по 5 (пять) номинациям. Число практик-финалистов может быть изменено по решению Организатора Конкурса.
Практики-победители в каждой из номинаций Конкурса по 5 (пять) номинациям Конкурса определяются из числа практик-финалистов в ходе проведения Пятого этапа Конкурса (подведение итогов) простым большинством голосов членов Экспертного жюри Конкурса. Количество практик-победителей Конкурса составляет
всего 10 (десять) практик-победителей: по 2 (две) практики-победителя в каждом из 5 (пять) номинаций Конкурса. Число практик-победителей может бв тв изменено по решению Организатора Конкурса (например, в случае если несколько заявок набрали равное количество голосов или в случае недостаточного числа участников в номинации).
Практики-финалисты Конкурса будут включены Организатором Конкурса в общий Сборник лучших практик активного долголетия 2024 года для распространения и тиражирования на территории Российской Федерации, а также будут награждены дипломами.
Участники Конкурса, представившие практики-финалисты по результатам оценки экспертов, получат приглашения на образовательные мероприятия, организованные AHO «Национальные приоритеты», Коалицией HKO «Забота рядом» и Альянсом «Серебряный возраст».
Призовой фонд Конкурса формируется Организатором через Оператора Конкурса и распределяется Оператором между практиками-победителями Конкурса, определенными в протоколе подведения итогов Конкурса.
Призовой фонд состоит из материальной части — денежного приза и нематериальной части.
Совокупный размер денежного приза составляет 5 000 000 (Пять миллионов) рублей 00 копеек и распределяется между практиками-победителями Конкурса в равных частях.
Выплата денежного приза осуществляется Оператором в безналичном порядке Представителям практик-победителей в срок, указанный в настоящем Положении.
Для осуществления выплаты приза Оператором, Представитель практики- победителя обязуется предоставить Организатору и Оператору личные банковские реквизиты в необходимом объеме. Оператор, действуя как налоговый агент, осуществляет исчисление и уплату НДФЛ от размера денежного приза получателя (налогоплательщика — физического лица) по ставке, применяемой на основании и в порядке, предусмотренном действующим налоговым законодательством Российской Федерации.
Нематериальная часть призового фонда для каждой практики-победителя Конкурса представлена обеспечением следующих возможностей:
Практикам-победителям Конкурса будет оказана информационная поддержка проектов (сюжеты на федеральных телеканалах, продвижение в соцмедиа, выходы в информагентствах) от Организатора, возможность включения в спецпроекты и интеграции в мероприятия, инициируемые Организатором, а также поддержка со стороны Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Дополнительно, практики-победители получат поддержку от Коалиции HKO «Забота рядом» и Альянса «Серебряный возраст»: организации опубликуют информацию о данных практиках на своих интернет-ресурсах со ссылками.
Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов также окажет информационную поддержку и распространит информацию о практиках-победителях на своих интернет-ресурсах и в своих региональных отделениях.
Практики, победившие в Конкурсе и действующие не менее трех лет, будут размещены на платформе «Смартэко» и предложены для тиражирования в субъектах Российской Федерации при поддержке «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Представитель практики-победителя в рамках любой из номинаций Конкурса должен направить в адрес Организатора подписанное соглашение, представленное в приложении 4 к настоящему Положению, и предоставить Оператору данные по форме приложения 5 к настоящему Положению в течение
20 (двадцать) рабочих дней с момента оглашения итогов Конкурса на официальном интернет—ресурсе Конкурса — платформе «Смартэко»
Организатор и Оператор не несут ответственности в случае невозможности получения Представителем практики-победителя денежного приза ввиду непредоставления последним необходимых для этого сведений и/или документов, либо предоставления недостоверных сведений и/или документов, либо наличия других препятствующих получению денежного приза причин, при условии выполнения Организатором и Оператором своих обязанностей. Невостребованные денежные призы остаются в распоряжении Организатора, который может использовать их по своему усмотрению.
Раздел 5. Правила подачи заявок
Заявки на Конкурс подаются через форму на официальное Интернет- ресурсе Информационного партнера Конкурса «Смартэко» (https //smarteka.com). Формы подачи заявок представлены в приложении 2 к настоящему Положению.
Перед подачей заявки Представителю практики необходимо ознакомиться с настоящим Положением и подтвердить согласие с Положением, а также условиями соглашения с Представителем практики, представленном в приложении 3 к настоящему Положению посредством проставления «галки» в диалоговом окне.
Представитель практики не может подать одну и ту же заявку по нескольким номинациям Конкурса, при этом общее количество различных заявок, поданных одним Представителем практики, не ограничено.
Требования к заявкам
Описание практики должно содержать:
краткую информация о заявителе;
описание целевой группы и решаемой проблемы;
время действия практики: менее 3 лет / более 3 лет;
цель и задачи;
краткое описание концепции;
механизм реализации (описание конкретных задач, мероприятий, сроков, участников), в том числе могут быть описаны.
а) перечень нормативно—правовых актов, которые необходимо принять для того, чтобы практика работала;
б) организационная структура практики с указанием числа вовлеченных сотрудников с кратким описанием функционала по каждой структурной единице,
в) перечень и описание основных процессов и видов работ, которые выполняет специалист / группа специалистов.